正所謂“無規矩不成方圓”箱包皮具市場近來發展迅猛，在各類經營中也逐漸會有這樣或那樣的問題，所以行業性的規范就非常有必要，下面就是箱包皮具市場建設和經營管理規范（征求意見稿）

箱包皮具市場建設和經營管理規范（征求意見稿）
1 范圍 本標準規定了箱包皮具市場的主辦方資質要求、建設和經營環境要求、招商管理要求、經營管理要求、人員管理要求、消防治安要求和信用管理要求。 本標準適用于箱包皮具市場的建設與經營管理。

2 規范性引用文件  下列文件對于本文件的應用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅所注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。
GB 3096  城市區域環境噪聲標準
GB 6566  建筑材料放射性核素限量
GB 7588  電梯制造與安裝規范
GB 8978  污水綜合排放標準
GB 15630  消防安全標志設置要求
《室內裝飾裝修材料有害物質限量》10項強制性國家標準。包括GB18580-GB18588：
GB 18580  人造板及制品中甲醛釋放限量 GB 18581 溶劑型木器涂料中有害物質限量 
GB 18582  內墻涂料中有害物質限量 
GB 18583  粘合劑中有害物質限量 
GB 18584  木家具中有害物質限量 
GB 18585  壁紙中有害物質限量 
GB 18586  聚氯乙烯卷材地板中有害物質限量 
GB 18587  地毯、地毯襯墊及地毯膠粘劑有害物質限量 
GB 18588  混凝土外加劑中釋放氨的限量 
GB 19085  商業、服務業經營場所傳染性疾病預防措施
GB 50016  建筑設計防火規范
GB 50034  建筑照明設計標準
GB/T 10001.1  標志用公共信息圖形符號 第1部分：通用符號
GB/T 17217  城市公共廁所衛生標準
GB/T 18883  室內空氣質量標準
GB/T 19000  質量管理體系標準 
JGJ48  商店建筑設計規范

3 術語和定義 下列術語和定義適用于本文件。
3.1  箱包 bags  裝東西的袋或器具。
注1：用途上可以分為：公文箱、背提包、家用衣箱、皮票夾、鑰匙包、旅行箱包、工具包和錢包等等。
注2：面料上可以分為：塑紡面制箱包、皮革制箱包和其他面料制箱包。
3.2  皮具 leather 用皮革制成的家具或用具。 注：皮具是皮沙發、皮椅、皮包、皮箱、皮手套、皮鞋和腰帶等皮革制品的總稱。
3.3  箱包皮具市場 bags & leather market 以箱包皮具為主要交易對象、箱包皮具商品占該市場經營產品的80%以上，為箱包皮具交易雙方提供固定的、具有配套設施和相關服務的專業場所。
3.4 市場管理機構 management organization of market 市場運營管理的組織。
注1：主要包括市場管理公司、市場管理委員會或市場發展管理局等機構。
注2：市場最高管理者稱為主辦方。
3.5  市場從業人員 jobholders of market 市場管理機構的工作人員、市場內的交易商及相關服務人員。
3.6  交易商 trader 市場從事商品交易和服務的主體，包括：生產企業的銷售商、批發商、代理商、網上交易商和批發和零售兼營者、采購進貨的零售商和個體工商戶等。
3.7  店鋪 shop 市場中同一種類商品交易活動場所的最小單位。
3.8  招商制 leasehold system 市場為集聚交易商并為開展市場統一的經營管理而采取的招納交易商的形式之一。 3.9  產權制 property system 市場為集聚交易商并為收回部分建設投資而采取的招納交易商的形式之一。

4 主辦方資質要求 
4.1 資質審查
4.1.1 應有國家工商行政主管部門登記注冊頒發的營業執照和國家稅務主管部門核發的稅務登記或注冊稅務登記證
4.1.2 應有經營場地并具有相關法律文件證明。
4.1.3 應按照國家有關規定建立完整的會計、統計、財務制度。
4.1.4 應建立合同臺帳和檔案。
4.2 準入
4.2.1 應根據市場需求和店面情況，限制箱包皮具市場主辦方的準入。
4.2.2 應對箱包皮具市場準確定位，實行差異化競爭。

5 建設和經營環境要求
5.1 選址
5.1.1 市場選址應符合本地區的城市建設規劃和商業網點規劃要求，并將欲建市場納入本區域市場建設規劃中。應與同質市場保持合理的距離。 注：同質市場指市場內的商品、市場經營業態和市場經營方式等相似的市場。
5.1.2 市場選址應在交通方便，輻射范圍廣，不影響居民日常生活的地方。
5.1.3 市場主體建筑應符合JGJ48的規定。
5.2 市場出、入口
5.2.1 出入口應有明顯的“XX箱包皮具用品市場”標識，營業時間應標示清晰。
5.2.2 場門應整潔、美觀，各種標識規范、清晰。
5.2.3 顧客入口應與商品入口區分，不應有阻礙人員疏散的障礙。
5.2.4 設有臺階的入口，坡度應緩和，并設有無障礙坡道。
5.2.5 應設置緊急出口及疏散標志。
5.2.6 出入口及其附近若有潛在危險情況，應有警示標志。
5.3 場內環境
5.3.1 地面應堅固、平整、清潔、防滑。
5.3.2 各種標識應齊全、正確、明示，標識應符合GB/T 10001.1的規定。
5.3.3 應通風、明亮，并保持適宜的溫度、濕度。空氣應符合GB/T18883的規定。
5.3.4 室內裝飾裝修材料含有的有害物質應符合GB18580-18588和GB6566的規定。
5.3.5 應設有主通道和緊急通道，明示安全出口，保證通行順暢和疏散迅速，通道最小凈寬應符合JGJ 48的規定。 5.3.6 燈光照明應達到GB50034的要求。
5.3.7 衛生應符合《公共場所衛生管理條例》的相關要求，污水處理應符合GB8978的規定。
5.3.8 應建立衛生防疫、環境衛生工作制度，市場管理應符合GB 19085的規定。
5.3.9 噪聲質量應達到GB3096二類標準的要求。

5.4 設施設備 
5.4.1 應有與市場交易規模相適應的停車場。貨運、裝卸停車場與交易商、顧客乘用車停車場應分別設置。
5.4.2 應建立倉儲中心并有相關物流服務。
5.4.3 電梯設置應符合GB 7588的要求。
5.4.4 應配備電力應急設備，在出入口、緊急通道、購物主要通道裝置應急燈。
5.4.5 應設置與賣場面積、條件相匹配的衛生間。衛生間應有無障礙措施。衛生間的衛生應符合GB/T17217的要求。 5.4.6 應設置垃圾收集和分類處理設施，垃圾應及時清理。
5.4.7 消防設施應符合GB 50016的規定。
5.4.8 應設置顧客服務中心，并設置與賣場條件相匹配的物品存放處、咨詢臺、廣播室、公告欄、客人休息椅、自動取款機、投訴臺等相應服務設施。
5.4.9 宜設有中央空調或其它空調設施。
5.4.10 可設置娛樂、餐飲等綜合性休閑設施。

6 招商管理要求
6.1 交易商應提供下列有效資質證明：
a) 工商行政管理部門核發的營業執照；
b) 稅務部門批準核發的稅務登記或注冊稅務登記證；
c) 質量技術監督局出具的質量監督檢驗報告；
d) 組織機構代碼；
e) 商標注冊證明；
f) 企業法定代表人身份證、經營人員身份證及法定代表人授權委托書和被授權人身份證；
g) 進口商品應有報關單和商檢報告。
6.2 應公開招商政策，招商廣告和宣傳內容應真實、準確。
6.3 應建立持續性的招商工作制。
6.4 應建立合同臺帳，臺賬應至少保存兩年。
6.5 應建立招商檔案和招商檔案管理體系。

7 經營管理要求
7.1 質量管理
7.1.1 應建立箱包皮具產品的準入規范。服務質量目標參見GB/T 19000。
7.1.2 宜實行箱包皮具的“場廠掛鉤”，建立穩固安全的箱包皮具商品貨源基地。
7.1.3 主辦方應對箱包皮具的質量承擔管理責任，按照6.1的要求準入箱包皮具。
7.1.4 應及時清退變質、殘缺、破損的箱包皮具。
7.2 價格管理
7.2.1 商品應使用符合規定的標簽明碼標價，一物一簽。
7.2.2 商品標簽應標明商品的價格、名稱、貨號、成分、規格、等級、產地等內容。
7.2.3 特價交易商品應標明其價格理由。
7.2.4 售出商品應開具銷售憑據或發票。
7.3 交易管理
7.3.1 交易商應建立健全臺賬制度。
7.3.2 主辦方宜建立統一的電子交易平臺和數據庫，加強對各種交易數據管理。
7.3.3 主辦方應逐步引入銀行支付結算系統，建立統一的電子結算系統。
7.4 店面管理
7.4.1 市場應按商品類別布局經營區域，并設置指示標志。
7.4.2 商品應陳列整齊、美觀有序，保持攤位間的空氣流通。
7.5 服務管理
7.5.1 售前服務管理
7.5.1.1 市場入口處應設置服務臺和區域分布導圖，并設置專職人員為顧客提供服務，包括：業務咨詢、業務受理、物品查詢、退貨款查詢、處理投訴等。
7.5.1.2 應執行申訴制度，消費者與交易商應擁有公平交易的權益。
7.5.1.3 應建立服務監督制度，定期對交易商、采購商、消費者進行滿意度調查，及時制定解決辦法并改進。 7.5.1.4 宜有專門人員提供外語翻譯服務。
7.5.2 售后服務管理
7.5.2.1應兌現對進場交易者的各項服務承諾。
7.5.2.2 商品售出后出現的質量問題，責任在交易商的，宜在一定天數內實行無條件退換貨處理。
7.5.2.3 應對物流配送服務實行統一管理。
7.5.2.4 場內可設置箱包皮具的維修與護理中心，免費發放箱包皮具護理知識手冊。
7.5.2.5 應及時合規調解消費糾紛，調解一般投訴，不出市場。
7.6 倉庫管理
7.6.1 應注意五距，保持通道暢通。 注：五距是指頂炬、燈距、墻距、柱距和堆距。
7.6.2 庫內商品應堆碼整齊、有序，方便入庫、出庫。
7.6.3 庫內不應存放各類危險品。
7.6.4 庫內不應使用明火、私拉電線。
7.6.5 庫內商品不應遮擋消防和電器設施，防火卷簾門下不應堆放物品。

8 人員管理要求
8.1 主辦方管理
8.1.1 應對招商人員進行培訓。
8.1.2 應對交易商進行消防安全、交易知識和社會責任感的培訓和考核，記錄并存檔培訓和考核的情況。
8.1.3 應建立交易商經營檔案，加強對交易商資質、信譽及交易行為的管理。
8.1.4 應定期對交易商進行評比，并設立獎勵和處罰制度。
8.1.5 不應在場內從事指定工作以外的各種交易活動。
8.2 交易商管理
8.2.1 應憑照經營，將營業執照、稅務登記證和商品物價簽放至市場指定位置。
8.2.2 應文明經商、公平競爭，不應強行買賣。
8.2.3 應遵守營業時間，統一著裝，佩戴統一標志。
8.2.4 應遵守市場的各項制度，重視防火防盜。
8.2.5 不應在場內從事注冊交易內容以外的交易活動。
8.2.6 應愛護場內設施，經營過程中如發生人為的設施損壞，應承擔修復或賠償責任。
8.3 服務人員管理
8.3.1 應經過崗位專業培訓，持證上崗。
8.3.2 應熟知處理安全事故或突發事件的預案和方法。

9 消防治安要求
9.1 消防安全
9.1.1 建筑應符合GB50016的要求。
9.1.2 消防標志應符合GB 15630的要求。
9.1.3 應有火災應急預案和突發事故應急預案。
9.1.4 應定期組織市場從業人員進行消防安全演練。
9.1.5 多層建筑的賣場物品堆放應符合承重及堆放高度要求。
9.2 治安
9.2.1 市場應制定切實可行的治安防范規章制度，照章執行。
9.2.2 市場應配備監控室，實行24h監控。

10 信用管理要求
10.1 應誠信經營，具有良好的社會信譽度。
10.2 應杜絕欺詐、違規經營、偷稅、漏稅、欠稅等行為。 
10.3 應維護公平、公正的交易環境，杜絕商業賄賂、行業壟斷等不正當競爭行為。
10.4 應在工商、稅務、衛生、環保監督等部門無違法記錄，在金融、保險等機構無不良記錄。

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